把党建优势组织优势转化为企业改革发展内驱力——21家省属企业党委书记抓基层党建工作述职

  2月28日，云南省国资委党委召开扩大会议，开展2024年度省属企业党委书记抓基层党建工作述职评议考核，21家省属企业党委“一把手”述职并接受评议。各省属企业党委书记都表示，将深入学习贯彻习关于党的建设的重要思想，切实推动全面从严治党向基层延伸，促进省属企业党的建设全面进步、全面过硬；扎实推进党建与生产经营有效融合，千方百计把党组织优势转化为企业改革发展和高水平发展的内驱力，为谱写好中国式现代化云南篇章贡献更多国企力量。

  自2024年以来，省国资委党委扎实开展“抓党建促省属企业高水平质量的发展提升年”专项行动和“清廉国企创新年”建设，省属企业党建工作层级责任体系化、党建基础规范化、“三不”建设一体化、党建引领企业高水平发展深入化，党的领导全面加强、党的建设持续深入，全面从严治党工作纵深推进，党建引领省属企业高水平质量的发展取得新的成效。强化示范带动提升，指导省属企业围绕年度重点任务，实施党组织书记“领办项目”647个，持续不断推动党建与生产经营有效融合。

  据悉，自2019年以来，省国资委党委连续6年做到年度省属企业管党治党工作及责任分工清单化、具体化，年初明责、年中督责、年底考责和严肃追责的责任体系深度构建。去年，省国资委党委认线次，组织党委理论学习中心组学习8次，深入企业组织党的二十届三中全会精神宣讲1118次，印发各治理主体经营管理事项权责清单，1984个中间党支部、105个后进党支部晋位升级，5个党支部被省委组织部评为“云岭先锋红旗党支部”。聚焦年度高水平发展14项重点任务，持续推动党建与生产经营有效融合的实施办法和流程图不断走深走实。

  目前，省属企业还存在抓基层党建工作的责任传导不够有力、党建引领省属企业高质量发展的水平有待不断的提高、党组织和党员的“两个作用”发挥需要持续加强、党员干部的教育管理监督仍需久久为功等不足，省国资委党委要求，各省属企业党委“一把手”要严格落实“第一议题”制度、慢慢地增加理论武装、持续深化政治监督，带头执行“第一议题”制度，着力强化做到“两个维护”的政治自觉；要强化举一反三、强化整改力度、强化管长管远，带头坚持同题共答，扎实抓好省委巡视反馈问题的有效整改；要在紧扣重点上下真功、针对痛点上找真药、引领发展上见真效，带头抓实重点任务，推动国资国企全面从严治党工作水平的整体提升，进一步落实省属企业党委书记管党治党的“第一责任人”责任，以更高质量党建引领我省国企高质量发展。

  2024年，云投集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行抓基层党建职责，扎实推进党建与生产经营有效融合。一是强化政治引领，全面筑牢思想根基。二是强化党的领导，全面深化治理体系。严格“两会一层”运行管理，建立首支专职外部董事队伍，完成混改企业专项整治年度任务，扎实推进低效无效资产清收盘活。三是强化责任落实，全方面推进从严治党。精心组织党纪学习教育，扎实推进“清廉云投”建设，严格落实意识形态工作责任制，抓实基层党组织建设。四是强化党建引领，全方面提升发展质效。扎实推进党建与生产经营有效融合，“云上云”中心取得数据中心国A认证，40万立方米轻质超强刨花板项目首板成功下线，文旅产业迭代升级，营业收入持续提升，逐步提升发展动能。

  过去一年，云锡控股党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，研究破解基层党建难题，不断以党建力提升生产力。一是围绕“一条主线”，党建与生产经营有效融合，做实“三个清单”“一批领办”“学讲做”。二是聚焦“一个主题”，强化舆论引导促发展。聚焦“抓党建促省属企业高水平质量的发展提升年行动”主题宣传，展示新形象、提升传播力、压实责任链。三是抓实“一大行动”，推动全面从严治党纵深发展。抓实清廉云南建设云锡行动，深化党纪学习教育、推进清廉国企建设、构建强大监督管理体系。党建引领下，云锡控股入选国务院国资委“双百企业”，新材料公司入选国务院国资委“科改企业”，文山锌铟公司被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，锡业分公司入选国家级“绿色工厂”、入围云南省打造世界级“灯塔工厂”培育名单。

  2024年，云天化集团党委认真学习贯彻习关于党的建设的重要思想，以“强党建促发展”为工作主线，“一利五率”指标持续优化。一是着力抓党建引领，把牢发展趋势。抓理论武装、改革深化、战略管控，明晰“六新”党建工作路径。党建引领发展做法在全省组织部长会上作交流。二是着力抓担当作为，扛牢发展责任。锻造“进取型”干部队伍；选优配强领导班子；加强干部监督。三是着力抓组织赋能，夯实发展支撑。强化党员作用发挥，相关做法在全省党员队伍建设工作座谈会上作交流。四是着力抓宣传引导，汇聚发展合力。开展建企50周年活动，召开高水平质量的发展推进会。五是着力抓清廉建设，强化发展保障。推动“清廉国企创新年”建设，落实总任务清单，发挥“5+X”协同监督效应，为发展护航。

  2024年，云南航空产业投资集团（机场集团）党委深入贯彻落实习重要讲话和重要指示批示精神，充分的发挥党建引领作用，集团运输起降数、旅客吞吐量、货邮吞吐量同比增长4.3%、11.5%、11.7%。一是知信行统一，紧扣学思并举带头学习，着眼破立并重强化顶层制度设计，突出问效并行提质增速。二是查改治贯通，以党纪学习教育为主线，以清廉航投建设为抓手，以补短板强弱项为重点，着力发现和解决难点、痛点问题。三是时度效结合，夯实基层党建工作不放松，紧盯意识形态工作不懈怠，聚焦干部人才培养不偏移，深化党建经营共进不脱节，充分的发挥党建在安全、服务、班组中的引领作用。四是以“一把手”领办项目为突破口，精准核定“三大主业”，稳步实施改革项目，从始至终保持AAA信用评级，债务风险总体可控。

  2024年，云南建投集团党委坚持把习新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一是从严履行主体责任。深入开展党纪学习教育，建立领导干部“八小时以外”监督机制，设立“集中警示教育日”，构建“10+5+N”干部分析研判体系，推行“67890”干部选拔培养工程，集聚发展原动力。二是创新举措深化党业融合。实施“践行初心 投身使命”党建工程、“5+N”先锋工程、“五融五创”工程，开展“融合 链动 赋能”主题活动，23个基层党建案例获奖。三是稳扎稳打推进发展。获得云南省科学技术进步奖一等奖和技术发明奖各1项，建投工匠学院挂牌。全年实现盈利收入1620亿元，实现利润45亿元，完成投资额484亿元，清收欠款336亿元，为全省经济稳定发展贡献了积极力量。

  过去一年，云南农发（农垦）集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，充分的发挥基层党组织战斗堡垒作用，稳住产业高质量发展的基本盘。一是培根铸魂凝聚发展合力。组织“第一议题”学习50次、中心组学习8次，高质量开展党纪学习教育。巡视反馈问题已基本完成整改。二是重构政治生态经营生态。建立班子成员“产业板块负责制”，汲取典型案件教训，开展“沉浸式”警示教育，深化以案促改。三是推动党建融入生产经营。深化“三项制度”改革，总部及所属企业经理层全员“竞争上岗”，深入开展党建与生产经营有效融合行动，产改连续3年获全省优秀等次。四是聚焦主业谋发展。重塑产业体系、管理体系、政治生态，明确发展战略和思路。突出价值创造，稳住产业“基本盘”。

  过去一年，云南工投集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，慢慢地加强基层党组织政治功能和组织功能，推动优势资源向优势板块集中。一是加强政治引领。加强新时代党的创新理论大学习、大宣讲；加强宣传引导，唱响主旋律、弘扬正能量。二是深化全面从严治党。创新基层党建工作方式，推动基层党组织全面过硬；全方面提升干部队伍、人才队伍素质能力；深入推动“清廉国企创新年”行动，抓实党纪学习教育，深化专项整治工作。三是推动改革发展。抓实深化改革专项行动，推进机制创新、管理创新提质；加快主业发展，抓实防风化债，集团入选国务院国资委“国有企业社会责任·先锋100指数（2024）”，南天信息集团被国务院国资委评定为科改示范“优秀”等级，集团整体实力迈上新台阶。

  2024年，云南康旅集团党委深入贯彻习关于党的建设的重要思想，全面加强基层党建工作，以高质量党建促进高水平质量的发展。一是突出政治统领。深化理论武装，抓实党纪学习教育，领办巡视整改重难点任务，忠诚践行“两个维护”。二是突出强基固本。扎实开展“两个覆盖”梳理排查和“扩先提中治软”行动，抓实述职评议整改，抓好组织建设。三是紧抓战略强主业，深入实施集团“3510”行动计划，推动文旅板块“六位一体化”，带动链上企业协同发展，景区营收同比增长8.18%。紧抓经营防风险，全力抓好“三项重点工作”，生产经营稳中向好，资产负债率大幅度降低，守牢不出现重大风险底线。紧抓品牌提价值，围绕“客户就是上帝，追求卓越”的品牌理念，编制主业板块品牌建设方案及业务导则，助力打响“旅居云南”新品牌。

  过去一年，云南能投集团、省煤炭产业集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建力带动群建力，全方面推进党建引领与产业高质量发展、生产经营的协同发展。一是举旗定向、凝心聚力，推进“一体化”协同增效。锚定“三个集中”深化“一体化经营”，威信煤矿与电厂联营，重组煤炭交易中心，探索“煤气联动”。二是牵头领办、有效融合，聚焦“提升年”创新提质。解码54个书记领办项目，以党员干部“率先上”凝聚全员“加油干”，改造升级煤炭、火电等传统产业、培育孵化储能、页岩气等战新产业。三是带头挂联、示范引领，立足“特色化”做优品牌。组织总部与基层、示范与后进“1+1”支部挂联帮促，推行“三亮三比三评”，激励“比、学、赶、超”，打造党建品牌矩阵。四是扛实首责、减负增效，深化“创新年”从严治企。

  2024年，云南股权管理公司党委深入学习贯彻习关于党的建设的重要思想，持续强化党建与生产经营有效融合。一是抓谋划部署，年初对全年工作和党建、全面从严治党、党风廉政建设等一体谋划一体推进。二是抓落地见效，主持制定抓基层党建责任清单，推动支部规范化建设全面达标，及时建立外部董事党组织，党员集中培训实现100%。三是抓党建促发展，督促制定总任务、分工、督导三张清单推进党建与生产经营有效融合，落实党纪学习教育主题活动“第一责任人”职责。四是抓“清廉股权”党建品牌，持续落实“七抓七固七促七廉”保持零违纪，修订《廉洁风险防控建设工作手册》。公司总资产同比增长10.53%，所有者的权利利益总额同比增长10.88%，2024年实现净利润16.48亿元，实现分红收入19.52亿元。

  2024年，云南大数据公司党委认真学习贯彻习关于党的建设的重要思想，聚焦数字政府建设、数据要素开发等方面重难点课题，建立年度管党治党任务清单，压实全面从严治党政治责任。一是坚持“两个一以贯之”，推动完善公司“三重一大”决策制度，实现党的领导全面融入公司治理。二是强化人才队伍建设，加强自主培养，短期内形成了一支产研核心团队。三是促进党建与生产经营深层次地融合，创新开展“揭榜挂帅”“赛马”等党员创新创效活动，聚焦主责主业优化“书记领办”项目。四是着力防范风险，制定完善近80项管理制度，做到零债务健康发展。公司研发投入2267.56万元，新增收入类合同金额6633.36万元；申报2项数字云南重点领域科技计划项目，新增14项软件著作权、7项专利技术成果、1项地方标准。

  过去一年，昆钢控股党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进党建与生产经营有效融合“三个清单”为切入点，积极推动公司改革发展、防风化债等各项重点工作走稳走深走实。一是在提升能力上下功夫。扎实开展党纪学习教育和党的二十届三中全会精神学习；健全重大事项决策制度，完善治理体系；抓实“抓党建促企业高水平质量的发展提升年”，促进党建与生产经营有效融合；增强干部履职能力，推动干部能上能下。二是在深化改革上下功夫。全力配合省国资委推进昆钢深化改革发展工作，推动省政府与宝武集团签订深化改革合作框架协议，债务优化取得阶段性成果；聚力扭亏控亏，整体亏损面持续下降。三是在强基固本上下功夫。抓实境外党员、混合所有制企业党员管理；整合资源，切实为基层减负。

  2024年，云南白药集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“党建引领汇聚发展动能”理念，进一步聚焦主业，实现逆势增长。一是强党建，提升引领效能。提出“1346”党建工作思路。系统抓实全局统筹、细化部署、制度建设、督促落实、考核评价，全面压实管党治党责任。二是聚合力，夯实发展根基。出台“一决定四意见”优化组织设置；搭建“三维”干部管理体系，打造进取担当型干部；开展“三个一”技能提升行动，系统提升党务技能；着力推进企业文化建设，担当社会责任，促进乡村振兴。三是提质效，推进稳健发展。全链条优化升级，强化审计风险合规管控，全面完成“六稳”目标。聚焦主业，提出“2+3”两步走战略，实现规模、质量、结构协同发展。发挥“链主”作用，整合资源，引领、带动全省中药资源高水平质量的发展。

  2024年，云南资本公司党委深入学习领会习关于党的建设的重要思想，坚持以“党建引领公司债务优化”为主题，科学制定债务优化方案。高标准举办1期学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想读书班，多形式全覆盖做好党的二十届三中全会精神学习，扎实推进党纪学习教育。谋划实施“135”党建工作部署，开展巡视整改自评。聚焦转型发展中心工作，精心组织实施一批“书记领办”项目，通过设立党员示范岗、责任区以及开展承诺践诺，强化“两个作用”发挥。推动成立直属党委，严格各项组织生活制度规范执行，推行党员发展量化评价，实现党务工作经历纳入干部履历。开展各类监督、提醒谈线人次，实现合规建设成果全面落地和议案、制度、合同的合法性审查“三个100%”，常态化推进警示教育，明责减负、赋权增效。

  过去一年间，云南贵金属集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，以高质量党建引领高质量发展。一是筑牢政治根基。抓实“14项”重点工作，实施创建世界一流企业行动。二是引领改革发展。首批入选“治理示范企业”，通过国家重点实验室重组，省实验室建设通过中期验收，承担国家滇中稀贵金属集群建设任务，连续入选“双百企业”名单，培育新质生产力促发展。三是夯实党建基础。领办“三链”党建，优化品牌体系；配齐子公司班子，加强后备干部培养；入选培育新增博士学位授予单位。四是强化价值创造。推动产业化项目建设，打造“链主”企业；建资金池、金属池，抓“三降两保”，推业财一体；获评“2024云南高新技术企业”第1位。

  2024年，云南设计院集团党委深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深化“党建聚力·设计未来”品牌创建，立足主业加强市场开拓，持续强化经营性现金流安全。一是党建与生产经营融合发展，党委书记领办项目服务省委、省政府重点工程。集团斩获“云南好村寨”设计大赛奖项12个，入选国务院国资委“国有企业社会责任·先锋100指数”榜单，宣传滇池绿道项目获“云南生活方式推广先锋奖”。二是深化“扩先提中治软”行动，持续推进党支部规范化建设，注重在技术骨干队伍中发展党员，基层党组织按期换届。三是获批省级博士后科研工作站，打造党委冠名专精特新工作室，建立创新联合工作室、专家工作站。目前国家级注册工程师占46.72%，正高级、高级工程师占50.29%。

  过去一年，云南戎合控股党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，把政治建设放在首位。一是抓生产经营突出“稳”。制定《戎合控股“3815”行动纲要》，大力实施统采统销，5项材料采购成本同比下降超10%；经营业绩实现连续5年盈利，2024年实现总利润1.43亿元，净利润0.85亿元。二是抓改革发展突出“敢”。妥善解决3家子公司员工持股会清退问题，涉及职工达4689人；加快“两非两资”企业清退步伐，清理五级企业达20户；实施民爆板块业务重组；完成48户混改企业整改工作。三是抓党建工作突出“效”。组织并且开展“扩先提中治软”行动，所属110个党支部全覆盖；全年新发展党员20名；牵头“统筹谋划低效无效资产盘活”项目盘活资产2.9亿元，组织完成96个“书记领办”项目。

  去年一年，云南储备粮公司党委认真学习贯彻习关于党的建设的重要思想，持续深化全面从严治党，引领推动省级政府储备粮管理提质增效。一是强化理论武装，深刻领悟党的二十届三中全会精神，明晰任务和方向。把握粮食安全“国之大者”，建设“红色粮储”。二是强化党的领导，完善公司治理，构建内控合规体系、推进内审，积极稳妥推进参（控）股企业股权划转与资产剥离，建设“平安粮储”。三是聚焦主责主业，高质高效兑现新增储备任务“军令状”，完成年度轮换任务。争取资金提升绿色仓储功能，攻关绿色优储技术，综合损耗率由上年度0.699%降至0.577%，优于全国1%的中等水准，建设“效能粮储”。四是抓实党纪学习教育和违规吃喝专项整治，专项整改治理问题“回头看”深查彻改，建设“清廉粮储”。

  2024年以来，云南产交所集团党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以“3510”战略规划编制、组织架构保障、薪酬绩效激励、内控管理提升“四轮驱动”发展模式，推动党建提质、管理效能提升和年度重点任务落地见效。探索党建与生产经营深层次地融合有效路径，实施“抓党建促省属企业高水平质量的发展提升年”行动。围绕云南国资8个专项行动和14项重点工作，实现传统交易业务夯实有深化，战略合作有突破。通过完成数字化阳光采购平台建设，产权交易平台价值创造能力显著提升，“一利五率”持续优化。2024年新增项目挂牌数2007宗，完成交易项目931宗，增值率8.44%；累计实现总利润4197万元，净资产收益率15.79%，全员劳动生产率127.56万元/人。

  2024年，云南信增公司党委深入贯彻落实习重要讲话和重要指示批示精神，坚持党建引领，聚焦“债券投资、资产管理”主责主业，助力省属企业一级市场债券发行。一是抓党建强引领，确保正确领航。牵头研究党建工作8次，修订支委会议事规则，审议重大经营事项100项。二是抓思想强党性，坚定理想信念。开展“第一议题”学习44次、“三会一课”54次，扎实开展党纪学习教育。三是抓日常强堡垒，夯实党建基础。围绕“领办项目”，配合参与专项任务，推动关工委成立，促进青年职工成长，服务生产经营。四是抓经营强发展，提升资产价值。实现净利润7600万元，完成率169%；实现营业收入利润率88%、全员劳动生产率（自营）115万元/人，均达到上年度全国国有企业全行业的优秀值。