县域经济山东省单县样本：一碗羊汤撬动百亿产业

  中国食品安全网讯（记者牛安春 刘延正）这首‌《七律•咏单县（新韵）》完美地概括了单县的各大特色。单县素有“道德经的摇篮、善文化的发源地”之称，是中国商品粮棉、油料基地，中国武术之乡、中国楹联之乡、中国西红柿之乡、中国青山羊之乡、中国长寿之乡。

  而如何将单县的地方特色形成带动当地人民致富的产业？这是摆在当地政府面前的一道考题。

  2013年11月，习视察菏泽时指出：“特色就是优势，就是潜力，要根据资源禀赋和产业基础实现差异竞争、错位发展”。依托地处四省交界的区位优势，单县在羊肉汤上大做文章，放大优势，释放潜力，打造出一个富民强县的百亿产业。

  今年，单县羊肉汤全产业链产值预计将突破百亿元，带动群众致富增收20亿元。

  说起单县羊肉汤，菏泽市作家协会名誉会长张存金曾在《单县羊肉汤发展记》一书所作序中写到：“直到清嘉庆十二（1807）年，单县人开设的‘三义和’‘三义春’餐馆，用单县的纯种青山羊、单县的小分子活性水、单县独特的古法工艺，把羊肉汤熬到了极致，熬成了极品。从此单县羊肉汤名扬天下。”

  1986年，单县羊肉汤被收录进《中国名菜谱》，是唯一以汤入谱的菜肴，由此被封为“中华第一汤”。

  然而“中华第一汤”也曾有过一段至暗时刻。据当地政府的调研报告数据显示，前些年养殖户大量引进波尔多羊等外来品种，导致纯种青山羊数量大幅度减少。养殖户之所以选择波尔多羊，主要是因为其出肉量更高。而本地青山羊饲养两年才可以做到15至20公斤，且出肉率不足40%。

  “青山羊比其它羊价格高，但个头小，长得也慢，总的来说，没有养绵羊和白山羊来钱多、来钱快。”当地一农户坦言。

  而青山羊的出肉量降低，更深层的原因主要在于育种。调研报告说明，多年来，青山羊近亲繁殖严重，导致了种质严重退化。

  除了上游青山羊的养殖问题之外，作为产业化发展，当地政府调研还发现，产业中下游也存在诸多问题。例如，产业融合程度差，养殖、加工、餐饮等各自为战，造成产业链各环节都有出色产品但联系不紧密，有产品无产业现象突出。百度地图显示，全国以单县羊肉汤命名的餐饮店最多时近3万家，遍布全国各地。但单县人开的门店仅有2000余家，不到全国单县羊肉汤门店的10%。

  再比如，一些门店虽然冠名单县羊肉汤但不用青山羊熬制，特别是一些羊肉汤加工户随意简化熬制环节或用料，影响了羊肉汤品质。

  此外，门店大多停留在分散经营、小打小闹的自然状态，没形成在全省乃至全国有重大影响力的现代企业。

  单县羊肉汤闻名全国，但没有注册为统一品牌，大部分经营业主没有品牌意识，几个传承百年的品牌仅仅在县域有较大影响力。

  2018年农历腊月二十七，单县召开了一次改变羊肉汤产业高质量发展命运的座谈会。这次座谈会之后，单县成立以县委副书记为组长的领导小组，将羊肉汤产业纳入全县重点产业布局。单县羊肉汤产业由此迎来发展新曙光。

  单县县委、县政府制定了“3566”发展规划，即“3”个标准，“5”化目标，“6”位一体，“6”大保障。“3”个标准即最纯正的青山羊在单县、最好吃的羊肉在单县、最好喝的羊肉汤在单县；“5”化目标即标准化、品牌化、规模化、产业化、市场化；“6”位一体即打造集保种育种、智慧养殖、精深加工、冷链物流、餐饮连锁、文化旅游于一体的全产业链条；“6”大保障即政府搭台、企业唱戏、农担担保、贴息贷款、保险加持、科研助力。

  在“3566”发展规划中，最有挑战也是最见成效的当属“6”位一体，它是决定能否把羊肉汤产业打造成百亿级特色产业的关键举措。具体来看，在六位一体全产业链发展方面，保种育种是核心，是决定羊肉汤产业长远发展的“1”，只有“1”筑牢固了，后面才有机会增加“0”。为此，单县引进了5位国内肉羊首席专家，投资1.2亿元建设单县青山羊保种育种创新示范基地。

  保种育种相当于羊肉汤产业的芯片，尤其需要科技助力。为此，单县于2019 年与中国农业大学等高校联合组建单县青山羊研究院，深入开展基因库建设，加强营养调控，协同攻关青山羊这一优质种群提纯复壮、质效提升问题。目前，单县培育的二代青山羊平均单体重量提高30%、生长周期缩短一个半月，饲养成本每公斤降至24.5元，有效解决了青山羊养殖周期长、出肉量少的问题。经中国农业大学检测，二代青山总氨基酸、鲜味氨基酸、甜味氨基酸等6项营养指标明显优于其他羊类，获批国家农产品地理标志登记保护。

  据悉，单县目前正在培育三代青山羊，可实现单体重量再提高10%、胴体达到30公斤，生长周期再缩短一个月，养殖成本再降低26.6%。

  在六位一体全产业链发展方面，单县还投资10亿元建设19个青山羊智慧养殖项目，投资10亿元建设羊肉汤文化产业园，年屠宰分割肉羊60万只，精深加工10万吨，建设3万吨冷链物流配送中心，打造全国知名的中央厨房，品牌连锁店突破2000家。

  为护航六位一体顺利发展，单县出台六大保障，尤其是在金融支持方面，创新出台了“羊保险”、“养贷款”等一系列独具特色的政策。以“羊保险”为例，每只羊保费40元，财政补贴28元，农户只要出12元，相当于财政承担70%，农户承担30%，补偿最高达1000元，极大解除了农户养羊的后顾之忧。截至目前，单县累计发放肉羊农担贷2.06亿元，总保额达1.6亿元。

  羊肉汤产业是由县长魏传永主抓的“县长工程”。2021年，羊肉汤产业被列为单县四大县长工程之首。2023年，单县羊肉汤产业年产值达到90亿元，单县羊肉汤品牌价值达到366亿元。

  366亿元品牌价值，是单县为羊肉汤产业实施“差异竞争、错位发展”策略结下的硕果。互联网时代，酒香也怕巷子深。单县羊肉汤如何走出单县走向全国？如何与全国各地特色小吃同场竞技？

  面对这一问题，单县政府实施的是借力打力的策略，就是充分调动各市场主体的积极性，凝聚成抱团发展的合力，在具体措施上，包括成立单县羊肉汤产业发展联盟，注册“单县羊肉汤”地理标志集体商标和“单养千秋”农产品区域公用品牌等。

  这些措施极大调动了企业积极性，多措并举推动“单县羊肉汤”品牌美名远播。例如，山东百寿坊食品有限公司先后投资1亿元，建设占地面积300余亩的羊肉汤产业园，以及占地面积80余亩的羊肉汤预制菜生产加工基地；三义春、三盛和充分的发挥老字号优势，开启了“品牌星火”计划，周记三义春与菏泽技工学院联合成立了单县羊肉汤文化研究院，全国连锁、授权店达到1000余家；头一锅专门建设羊肉汤技艺职业培训学校、累计培养学员2000余人，把市场触角延伸到全国更多城市。

  除了调动企业的积极性，单县政府还推动更多群众分享产业高质量发展红利。单县将羊肉汤产业有关技术推广纳入农民培训计划。目前，全县产业相关从业群众超过15万人。

  魏传永介绍，下一步，单县将对标沙县小吃、兰州拉面、柳州螺蛳粉，在培育更加优质青山羊品种基础上，综合实施财政奖补、专项担保、农担贷等扶持措施，加快建设青山羊养殖基地、交易基地和羊肉汤加工基地，持续打造国内知名的地方名吃餐饮连锁品牌。

  发展羊肉汤产业要久久为功，这不是一阵风，而是永远的春风。好风借力，直上青云。我们期待单县羊肉汤产业能够乘风破浪，直挂云帆，成为国民健康小吃的名片、乡村产业振兴的样板、共同富裕的示范！返回搜狐，查看更加多